Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1327 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację niżej wymienionego zadania publicznego.
RODZAJ ZADANIA
Z zakresu promocji i ochrony zdrowia.
NAZWA ZADANIA
„Poprawa jakości życia chorych onkologicznie i ich rodzin na terenie miasta Świnoujścia”
TERMIN REALIZACJI ZADANIA
luty 2023 r. – grudzień 2023 r.
WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA
- Planowana kwota dotacji na 2023 rok wynosi 18.000,00 zł.
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
- W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów.
ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI
Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:
1) organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,
2) innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:
a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
c) spółdzielni socjalnych;
d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1599 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
3) Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego w zakresie ochrony i promocji zdrowia winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.
TRYB SKŁADANIA OFERT
Oferty składane są w trybie wspierania, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.
TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT
Oferty na realizację zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 1 lutego 2023 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).
KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT
Zasady oceny ofert zostały określone w regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia nr 20 /2023 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 10 stycznia 2023 roku w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia.
Zgodnie z § 5 i § 6 regulaminu konkursu:
1) Ocena formalna ofert dokonywana jest przez członków Komisji poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu konkursu.
2) Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:
- możliwość realizacji zadania – oferta może uzyskać do 30 punktów,
- kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania – oferta może uzyskać do 30 punktów,
- proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie – oferta może uzyskać do 20 punktów,
- udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania – oferta może uzyskać do 10 punktów,
- wkład niefinansowy rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków – oferta może uzyskać do 5 punktów,
- ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków – oferta może uzyskać do 5 punktów.
3) Ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do regulaminu konkursu.
4) Oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.
WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT
- Oferty należy złożyć w terminie określonym w ogłoszeniu, powinna być kompletna i prawidłowo wypełniona, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U z 2018 r., poz. 2057) wraz z kompletem wymaganych załączników wskazanych w ofercie, ogłoszeniu i regulaminie konkursu. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać prawidłowo wypełnione, zgodnie z informacjami zawartymi w poszczególnych polach. W przypadku, gdy dana pozycja oferty nie dotyczy podmiotu lub projektu należy wpisać np. „nie dotyczy”.
- W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:
– szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
– termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
– kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
– informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
– informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
– deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania. - Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
– wydruk aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym),kopię statutu,
– umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika ono z ww. dokumentów,
– w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (- ów) - Dwie lub więcej organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. Oferta wspólna wskazuje :
a) prawa i obowiązki każdej organizacji lub podmiotów, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie,
b) sposób reprezentacji wobec organu administracji publicznej. - Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:
– dołączone zostały wszystkie wymagane dokumenty wraz z załącznikami,
– załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione,
– kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę upoważnioną,
– oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,
– wypełnione zostały wszystkie pola oferty. - Oferta uznana jest za prawidłową gdy:
– złożona jest na właściwym formularzu,
– złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
– podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
– działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu,
– oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania. - Oferty niekompletne (niespełniające powyższych kryteriów kompletności ofert) lub nieprawidłowe (niespełniające powyższych kryteriów prawidłowości) nie podlegają ocenie merytorycznej.
WARUNKI REALIZACJI ZADANIA
- Przedmiotowe zadanie publiczne adresowane jest do chorych onkologicznie, ich rodzin i opiekunów, również w okresie żałoby i powinno składać się z przykładowych działań:
1) organizacji różnych form terapii wspomagających leczenie choroby nowotworowej (np.: psychoterapii, fizjoterapii),
2) działań związanych z usprawnieniem opieki nad chorym onkologicznie np.:
a) porad udzielanych przez specjalistów (np. dietetyka, onkologa),
b) edukacji odbiorców programu w zakresie poprawy jakości życia chorych onkologicznie,
c) udziału w szkoleniach personelu medycznego i wolontariuszy,
3) prowadzenie grupy wsparcia dla osieroconych,
4) rekreacyjno-integracyjnych form działalności. - W kosztorysie oferty należy szczegółowo wykazać koszty kwalifikowane* tj.:
1) Koszty merytoryczne, w tym:
a)kalkulację wynagrodzeń poszczególnych osób realizujących zadanie,
b) koszty rzeczowe związane z przygotowaniem i realizacją zadania, w tym zakup materiałów, poczęstunek dla uczestników zadania,
c) koszty zakupu usług, obsługa techniczna zadania, wynajem obiektów i pomieszczeń, w których zadanie będzie realizowane,
d) koszty związane z organizacją wyjazdowych form działalności, które nie mogą przekroczyć 20% wnioskowanej kwoty dotacji,
e) koszty związane z udziałem w szkoleniach personelu medycznego i wolontariuszy, które nie mogą przekroczyć 10% wnioskowanej kwoty dotacji.
2) Koszty obsługi zadania publicznego ponoszone z dotacji, w tym koszty administracyjne (np. zakup artykułów papierniczych, tuszy, utrzymanie siedziby, obsługa księgowa zadania itp.) nie mogą przekraczać 10% wnioskowanej kwoty dotacji. - Podmioty, które otrzymają środki finansowe na realizację zadania są zobowiązane do zatrudnienia wykwalifikowanej kadry (tj. psychologa, dietetyka, fizjoterapeuty).
*koszty kwalifikowane tj. niezbędne, zaplanowane w kosztorysie, poniesione przez organizację w trakcie realizacji zadania, zapisane w jej księgach zgodnie z zasadami rachunkowości (możliwe do zidentyfikowania, zweryfikowania i poparte dokumentami – fakturami, rachunkami, umowami itp.). - Nie dopuszcza się pobierania opłat od adresatów zadania.
- Podmioty, które otrzymają dotację na realizację zadania są zobowiązane zamieszczać w sposób czytelny informację, iż realizowany projekt jest dofinansowany z budżetu Miasta Świnoujście. Informacja powinna być zawarta w wydawanych w ramach zadania publikacjach, materiałach informacyjnych, promocyjnych.
TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT: do 10 lutego 2023 r.
Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy:
Zadanie publiczne polegające na opracowaniu i realizacji programu pn. „Poprawa jakości życia chorych onkologicznie i ich rodzin na terenie miasta Świnoujścia” w 2022 r. było realizowane przez Fundacją Samotnym w Tłumie z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji 18.000,00 zł.
INFORMACJE DODATKOWE
- Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.
- Z organizacją pozarządową, której oferta zostanie wybrana Prezydent zawrze umowę, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
- Organizacja pozarządowa przyjmując do realizacji zadanie publiczne zobowiązuje się do jego wykonania z największą starannością w trybie i na zasadach określonych w ustawie i umowie.
- Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego z następującymi zastrzeżeniami:
a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie,
b) jeżeli dany wydatek finansowy wskazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się go za zgodny z umową wtedy gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20 %. - Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U z 2022, poz. 902) i w związku z powyższym mogą podlegać udostępnianiu na zasadach i w trybie określonym w ww. ustawie.
Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu, regulamin komisji konkursowej i formularz oferty umieszczone są na stronie internetowej: www.bip.um.swinoujscie.pl
Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/2, I piętro,
tel. 91 327-86-96.
Zarządzenie Prezydenta Miasta
Regulamin Pracy Komisji Konkursowej
Regulamin Otwartego Konkursu
Źródło: https://www.swinoujscie.pl/