Zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022 r., poz. 1327 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą, Prezydent Miasta Świnoujście ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację niżej wymienionego zadania publicznego.

RODZAJ ZADANIA

Z zakresu promocji i ochrony zdrowia.

NAZWA ZADANIA

„Poprawa jakości życia chorych onkologicznie i ich rodzin na  terenie miasta Świnoujścia”

TERMIN REALIZACJI ZADANIA

luty 2023 r. – grudzień 2023 r.

WYSOKOŚĆ ŚRODKÓW PUBLICZNYCH PRZEZNACZONYCH NA REALIZACJĘ ZADANIA

1. Planowana kwota dotacji na 2023 rok wynosi 18.000,00 zł.
2. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji w wysokości wnioskowanej.
3. W przypadku otrzymania dotacji w wysokości niższej niż wnioskowana, podmiot uprawniony zobowiązany jest do aktualizacji w wyznaczonym terminie: opisu poszczególnych działań, harmonogramu, kalkulacji przewidywanych kosztów.

ZASADY PRZYZNAWANIA DOTACJI

Otwarty konkurs ofert skierowany jest do:

1) organizacji pozarządowych niebędących jednostkami sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałających w celu osiągnięcia zysku osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacji i stowarzyszeń, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie,

2) innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego:

a) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
b) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego;
c) spółdzielni socjalnych;
d) spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1599 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

3) Podmiot ubiegający się o realizację zadania publicznego w zakresie ochrony i promocji zdrowia winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy.

 TRYB SKŁADANIA OFERT

Oferty składane są w trybie wspierania, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.

TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT

Oferty na realizację zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia należy składać na Stanowisku Obsługi Interesanta Urzędu Miasta Świnoujście, przy ul. Wojska Polskiego 1/5, parter, w godzinach od 7.00 do 15.00 w terminie do dnia 1 lutego 2023 r. (decyduje data wpływu do Urzędu Miasta Świnoujście).

KRYTERIA STOSOWANE PRZY WYBORZE OFERT

Zasady oceny ofert zostały określone w regulaminie otwartego konkursu ofert, który stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia nr 20 /2023 Prezydenta Miasta Świnoujście z dnia 10 stycznia 2023 roku w sprawie przeprowadzenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania z zakresu ochrony i promocji zdrowia.

Zgodnie z § 5 i § 6 regulaminu konkursu:

1) Ocena formalna ofert dokonywana jest przez członków Komisji poprzez wypełnienie formularza stanowiącego załącznik nr 1 do regulaminu konkursu.

2) Ocena merytoryczna ofert dokonywana jest indywidualnie przez członków Komisji poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu konkursu, biorąc pod uwagę następujące kryteria:

• możliwość realizacji zadania – oferta może uzyskać do 30 punktów,
• kalkulację kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania – oferta może uzyskać do 30 punktów,
• proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie – oferta może uzyskać do 20 punktów,
• udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania – oferta może uzyskać do 10 punktów,
• wkład niefinansowy rzeczowy lub osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków – oferta może uzyskać do 5 punktów,
• ocena realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku podmiotów uprawnionych, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadanie publiczne biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych środków – oferta może uzyskać do 5 punktów.

3) Ocenę merytoryczną Komisji ustala się przez zsumowanie ocen przydzielonych ofercie przez wszystkich członków Komisji. Zbiorczy formularz oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do regulaminu konkursu.

4) Oferty, które w ocenie merytorycznej otrzymają poniżej 50 % punktów możliwych do uzyskania, nie otrzymają pozytywnej opinii do dofinansowania.

WYMOGI DOTYCZĄCE SKŁADANYCH OFERT

1. Oferty należy złożyć w terminie określonym w ogłoszeniu, powinna być kompletna i prawidłowo wypełniona, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu Do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U z 2018 r., poz. 2057) wraz z kompletem wymaganych załączników wskazanych w ofercie, ogłoszeniu i regulaminie konkursu. Wszystkie pozycje formularza oferty muszą zostać prawidłowo wypełnione, zgodnie z informacjami zawartymi w poszczególnych polach. W przypadku, gdy dana pozycja oferty nie dotyczy podmiotu lub projektu należy wpisać np. „nie dotyczy”.
2. W formularzu oferty należy zamieścić następujące informacje:
   – szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji,
   – termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
   – kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego,
   – informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie publiczne,
   – informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania pochodzących z innych źródeł,
   – deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania.
3. Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
   – wydruk aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu, zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym),kopię statutu,
   – umocowanie osób reprezentujących oferenta, o ile nie wynika ono z ww. dokumentów,
   – w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (- ów)
4. Dwie lub więcej organizacji pozarządowych lub podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną. Oferta wspólna wskazuje :
   a) prawa i obowiązki każdej organizacji lub podmiotów, w tym zakres ich świadczeń składających się na realizowane zadanie,
   b) sposób reprezentacji wobec organu administracji publicznej.
5. Oferta jest uznana za kompletną, jeżeli:
   – dołączone zostały wszystkie wymagane dokumenty wraz z załącznikami,
   – załączniki spełniają wymogi ważności tzn. są podpisane przez osoby uprawnione,
   – kopie dokumentów są potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osobę upoważnioną,
   – oferta jest podpisana przez osoby uprawnione do reprezentacji podmiotu,
   – wypełnione zostały wszystkie pola oferty.
6. Oferta uznana jest za prawidłową gdy:
   – złożona jest na właściwym formularzu,
   – złożona jest w wymaganym w regulaminie terminie,
   – podmiot jest uprawniony do złożenia oferty,
   – działalność statutowa podmiotu zgadza się z dziedziną zadania publicznego będącego przedmiotem konkursu,
   – oferta jest zgodna z warunkami realizacji zadania.
7. Oferty niekompletne (niespełniające powyższych kryteriów kompletności ofert) lub nieprawidłowe (niespełniające powyższych kryteriów prawidłowości) nie podlegają ocenie merytorycznej.

WARUNKI REALIZACJI ZADANIA

1. Przedmiotowe zadanie publiczne adresowane jest do chorych onkologicznie, ich  rodzin i opiekunów, również w okresie żałoby i powinno składać  się z przykładowych działań:
   1) organizacji różnych form terapii wspomagających leczenie choroby nowotworowej (np.: psychoterapii, fizjoterapii),
   2) działań związanych z usprawnieniem opieki nad chorym onkologicznie np.:
   a) porad udzielanych przez specjalistów (np. dietetyka, onkologa),
   b) edukacji odbiorców programu w zakresie poprawy jakości życia chorych onkologicznie,
   c) udziału w szkoleniach personelu medycznego i wolontariuszy,
   3) prowadzenie grupy wsparcia dla osieroconych,
   4) rekreacyjno-integracyjnych form działalności.
2. W kosztorysie oferty należy szczegółowo wykazać koszty kwalifikowane* tj.:
   1) Koszty merytoryczne, w tym:
   a)kalkulację wynagrodzeń poszczególnych osób realizujących zadanie,
   b) koszty rzeczowe związane z przygotowaniem i realizacją zadania, w tym zakup materiałów, poczęstunek dla uczestników zadania,
   c) koszty zakupu usług, obsługa techniczna zadania, wynajem obiektów i pomieszczeń, w których zadanie będzie realizowane,
   d) koszty związane z organizacją wyjazdowych form działalności, które nie mogą przekroczyć 20% wnioskowanej kwoty dotacji,
   e) koszty związane z udziałem w szkoleniach personelu medycznego i wolontariuszy, które nie mogą przekroczyć 10% wnioskowanej kwoty dotacji.
   2) Koszty obsługi zadania publicznego ponoszone z dotacji, w tym koszty administracyjne (np. zakup artykułów papierniczych, tuszy, utrzymanie siedziby, obsługa księgowa zadania itp.) nie mogą przekraczać 10% wnioskowanej kwoty dotacji.
3. Podmioty, które otrzymają środki finansowe na realizację zadania są zobowiązane do zatrudnienia wykwalifikowanej kadry (tj. psychologa, dietetyka, fizjoterapeuty).
   *koszty kwalifikowane tj. niezbędne, zaplanowane w kosztorysie, poniesione przez organizację w trakcie realizacji zadania, zapisane w jej księgach zgodnie z zasadami rachunkowości (możliwe do zidentyfikowania, zweryfikowania i poparte dokumentami – fakturami, rachunkami, umowami itp.).
4. Nie dopuszcza się pobierania opłat od adresatów zadania.
5. Podmioty, które otrzymają dotację na realizację zadania są zobowiązane zamieszczać w sposób czytelny informację, iż realizowany projekt jest dofinansowany z budżetu Miasta Świnoujście. Informacja powinna być zawarta w wydawanych w ramach zadania publikacjach, materiałach informacyjnych, promocyjnych.

TERMIN DOKONANIA WYBORU OFERT: do 10 lutego 2023 r.

Informacja o realizacji zadania publicznego tego samego rodzaju przez organ administracji publicznej, w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy:

Zadanie publiczne polegające na opracowaniu i realizacji programu pn. „Poprawa jakości życia chorych onkologicznie i ich rodzin na  terenie miasta Świnoujścia” w 2022 r. było realizowane przez Fundacją Samotnym w Tłumie z siedzibą w Świnoujściu, kwota dotacji  18.000,00 zł.

INFORMACJE DODATKOWE

1. Prezydent Miasta Świnoujście unieważni otwarty konkurs ofert, jeżeli nie zostanie złożona żadna oferta, bądź żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.
2. Z organizacją pozarządową, której oferta zostanie wybrana Prezydent zawrze umowę, według wzoru określonego w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r. poz. 2057).
3. Organizacja pozarządowa przyjmując do realizacji zadanie publiczne zobowiązuje się do jego wykonania z największą starannością w trybie i na zasadach określonych w ustawie i umowie.
4. Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego z następującymi zastrzeżeniami:
   a) wszelkie przesunięcia pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, powyżej 20 % wymagają zgody Prezydenta Miasta i sporządzenia aneksu do umowy – na pisemny wniosek oferenta zawierający uzasadnienie,
   b) jeżeli dany wydatek finansowy wskazany w sprawozdaniu z realizacji zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego, to uznaje się go za zgodny z umową wtedy gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 20 %.
5. Składane oferty stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U z 2022, poz. 902) i w związku z powyższym mogą podlegać udostępnianiu na zasadach i w trybie określonym w ww. ustawie.

Wszelkie szczegółowe informacje dotyczące konkursu, regulamin konkursu, regulamin komisji konkursowej i formularz oferty umieszczone są na stronie internetowej: www.bip.um.swinoujscie.pl

Informacje dotyczące składania ofert można także otrzymać w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta Świnoujście, ul. Wojska Polskiego 1/2, I piętro,
tel. 91 327-86-96.

Zarządzenie Prezydenta Miasta
Regulamin Pracy Komisji Konkursowej
Regulamin Otwartego Konkursu

Źródło: https://www.swinoujscie.pl/